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​​​​​​​​Plan Général

La figure ci-dessous représente le système de fonctionnement des secteurs public et privé dans le domaine du Hajj et de la `Omrah. Les hautes instructions et les décisions de l’honorable conseil des Ministres ont déterminé les fonctions des différentes parties ainsi que le cadre de leur travail.


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Les prestataires de service supervisés par le Ministère

La prestation de service directe au profit des pèlerins est effectuée par des établissements et des sociétés agréés par le Ministère du Hajj et qui  remplissent leurs fonctions de service sous la supervision du Ministère. Le Ministère met en place leurs stratégies de fonctionnement, contrôle  leurs prestations, les évalue et sanctionne les responsables des infractions ou des manquements aux obligations qui leur incombent. Le nombre  des acteurs intervenant dans ce domaine s’élève à environ 40.000. Ces prestataires de services se présentent comme suit :

Les prestataires de services au profit des pèlerins de l’extérieur 

  • Les Etablissements de Tawâfas : Les 6 établissements de Tawâfas à La Mecque, le Bureau Unique des Agents aux points d’accès des pèlerins, le Bureau Unique des Zamazemahs, l’Etablissement des Guides (Adillâ’) à Médine en plus de 450 groupes de prestataires de services sur le terrain.

  • Le Syndicat Général des Automobiles et les compagnies de transport des pèlerins qui en relèvent, leur nombre étant de 17 compagnies qui disposent d’environ 19.904 autocars.

  • Les prestataires des services de soutien : Logement, nourriture.

  • Les groupes officiels de pèlerinage qui s’élèvent à plus de 70 groupes et à plus de 2300 sociétés et agences de voyage externes.

Les prestataires de services au profit des pèlerins de l’intérieur 

Les sociétés et établissements agréés s’élèvent à 236 sociétés et établissements ayant plus de 700 branches dans les différentes régions du   Royaume.​

Les prestataires des services au profit des Mu`tamirs​  

  • Les sociétés et compagnies de `Omrah​​ agréées et qui sont au nombre de 54.

  • Les agents externes des sociétés et établissement de `Omrah​ et qui s’élèvent à plus de 1600 agents.

  • Les sociétés et établissements de services électroniques.

  • Les prestataires des services de soutien : Logement, transport, nourriture.


Les cadres réglementaires qui définissent la relation entre le Ministère du Hajj et les prestataires des services au profit des hôtes du tout Miséricordieux et qui sont sous sa supervision

 La relation qui existe entre le Ministère du Hajj et les établissements et sociétés prestataires de services directs au profit des hôtes du tout Miséricordieux ; qu’ils soient des pèlerins, des Mu`tamirs ou des visiteurs de la Mosquée du Messager (paix et bénédiction sur lui) est régie par les règles, les règlements, les décisions du conseil des Ministres et les hautes instructions suivantes qui déterminent les fonctions et les responsabilités qui incombent auxdites sociétés et compagnies. Ils déterminent également le rôle de supervision et de contrôle de ces établissements qui revient au Ministère du Hajj et prévoient les sanctions disciplinaires qui s’appliquent aux auteurs des manquements selon ce qui suit :

Les établissements qui interviennent dans le domaine des services au profit des pèlerins de l’extérieur (Les Etablissements des Tawâfas) 

  1. Le décret royal numéro m/12 en date du 5/9/1385 H et ses règles d’application.

  2. La décision du conseil des Ministres numéro 494 en date du 23/3/1396 H.

  3. Le décret royal numéro m/13 en date du 4/3/1398 H.

  4. La décision du conseil des Ministres numéro 81 en date du 7/3/1428 H. ​

Les sociétés et établissements qui interviennent dans le domaine des services au profit des pèlerins   de l’intérieur

Le règlement sur le service des pèlerins de l’intérieur émanant du décret royal numéro m/58 en date du 28/10/1426 H et sa règle d’application émanant de la haute décision de Son Excellence le Ministre du Hajj numéro 68121/q/m le 27/4/1428 H.

Les sociétés et établissements prestataires des services au profit des Mu`tamirs 

Le règlement sur les services des Mu`tamirs émanant du décret royal numéro 93 en date du 10/6/1420 H et sa règle d’application émanant de   la décision de Son Excellence le Ministre du Hajj numéro 197/q/m en date du 21/12/1420 H.


​Le Syndicat Général des Automobiles 

  • Le règlement sur le Syndicat Général des Automobiles émis par la haute décision numéro 11501 le 3/7/1373 H.

  • Les amendements du règlement en vertu de la décision du conseil des Ministres numéro 28 en date du 1/2/1425 H et le décret royal numéro m/27 en date du 11/4/1425 H.


Les Etablissements des Tawâfas

On désigne par Tawâfas : Les Moutawifs (guides de circumambulation), les guides (Adillâ’), les agents et les Zamazemahs. Les établissements de Tawâfas incluent ce qui suit :Premièrement : Les 6 établissements de Tawâfas basés à La Mecque et aux Lieux Sacrés (Mich`ars). Chaque établissement se charge de la prestation de services au profit des pèlerins d’une des régions du monde déterminée dans son intitulé. Il ne lui est pas permis de servir les pèlerins d’une autre région sauf pour un minimum et dans un cadre bien spécifique connu par l’option (Takhyîr) due à la présence de parents de premier degré dans des pays différents :

  • L’Etablissement Privé des Moutawifs des pèlerins des pays d’Asie du sud-est.

  • L’Etablissement Privé des Moutawifs des pèlerins des pays d’Asie du sud.

  • L’Etablissement Privé des Moutawifs des pèlerins des pays d’Afrique non arabophones.

  • L’Etablissement Privé des Moutawifs des pèlerins des pays arabes.

  • L’Etablissement Privé des Moutawifs des pèlerins musulmans d’Europe, d’Amérique et d’Australie.

  • L’Etablissement Privé des Moutawifs des pèlerins d’Iran.

    Deuxièmement : L’établissement unique des Zamazemahs basé à La Mecque. Troisièmement : L’établissement privé des guides (Adillâ’) basé à Médine. 

   Quatrièmement : L’établissement unique des agents basé aux points d’accès par voie aérienne, terrestre et maritime.

  Les établissements des Tawâfas aspirent à offrir la meilleure qualité de services aux pèlerins de la Maison Sacrée d’Allah et aux visiteurs de la Mosquée du Prophète qui arrivent de l’extérieur du Royaume. Ils œuvrent pour leur amélioration et leur développement. Leur objectif est également de faciliter l’accomplissement des rituels des pèlerins et des visiteurs qui arrivent de l’extérieur du Royaume et d’aplatir les obstacles que ceux-ci peuvent rencontrer lors de leur séjour au Royaume, en plus d’améliorer le niveau et les compétences des personnels et de développer leurs capacités et leurs aptitudes. Les Bureaux des Affaires du Hajj. ​

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