مخطط عام

يوضح الشكل التالي رسما تخطيطيا لمنظومة القطاعات الحكومية والأهلية العاملة في مجال الحج والعمرة ، وقد حددت الأوامر السامية الكريمة وقرارات مجلس الوزراء الموقر المهام والمسؤوليات المناطة بكل منها ، كما حددت ضوابط عملها .

 

الجهات الواقعة تحت إشراف الوزارة من مقدمي الخدمات

يتولى تقديم الخدمة المباشرة للحجاج و المعتمرين عدد من المؤسسات و الشركات المرخصة من وزارة الحج و العمرة و التي تمارس مهامها الخدمية تحت إشراف الوزارة  ، و تقوم الوزارة بإعتماد خططها التشغيلية  ،  و من ثم مراقبة أدائها و تقييمها  ،  و محاسبة من يثبت تقصيرهم  و إخلالهم بالمهام المكلفين بها  ،  ويبلغ إجمالي عدد العاملين بهذه الجهات حوالي (40000) تقريبا ،  و هذه الجهات الخدمية هي على النحو التالي :

مقدمو خدمات حجاج الخارج:

• مؤسسات أرباب الطوائف : مؤسسات الطوافة الستة بمكة المكرمة ، مكتب الوكلاء الموحد في منافذ دخول الحجاج ، مكتب الزمازمة الموحد ، مؤسسة الأدلاء بالمدينة المنورة ، ويتبعهم حوالي (450) مجموعة خدمة ميدانية.

• النقابة العامة للسيارات وشركات نقل الحجاج التي تتبعها وعددها (17) شركة تمتلك حوالي (19904) حافلة.

• أصحاب الخدمات المساندة : إسكان ، تغذية.

• مكاتب شؤون الحج الرسمية وعددها أكثر من (70) بعثة إضافة إلى أكثر من (2300) شركة و وكالة سياحية خارجية.

مقدمو خدمات حجاج الداخل:

شركات و مؤسسات حجاج الداخل المرخصة والفعالة وعددها (236) شركة ومؤسسة لها أكثر من 700 فرعاً في مختلف مناطق المملكة  .

مقدمو خدمات المعتمرين :

• شركات و مؤسسات العمرة المرخصة و الفعالة ، و عددها حوالي (54) شركة و مؤسسة.

• الوكلاء الخارجيين لشركات و مؤسسات العمرة ، و عددهم أكثر من (1600) وكيل خارجي .

• شركات و مؤسسات الخدمات الإلكترونية.

• أصحاب الخدمات المساندة : إسكان ، نقل ، تغذية  .

الإطارات النظامية التي تحدد العلاقة بين وزارة الحج والجهات مقدمة الخدمة لضيوف الرحمن ، و الواقعة تحت إشرافها:

  العلاقة بين وزارة الحج و العمرة  و المؤسسات و الشركات المقدمة للخدمة المباشرة لضيوف الرحمن من حجاج و عمار و زوار لمسجد المصطفى صلى الله عليه وسلم  ،  تتحدد من خلال الأنظمة وقرارات مجلس الوزراء و الأوامر السامية التالية التي تحدد المهام والواجبات المناطة بتلك الشركات و المؤسسات ، كما تحدد الدور الإشرافي و الرقابي لوزارة الحج على تلك الجهات ، و تتضمن أيضا العقوبات النظامية التي تطبق على المقصرين ، و ذلك على النحو التالي :

المؤسسات العاملة في مجال خدمات حجاج الخارج (مؤسسات أرباب الطوائف)

1. المرسوم الملكي رقم م/12 وتاريخ 1385/9/5 هـ ، ولائحته التنفيذية .

2. قرار مجلس الوزراء رقم 494 وتاريخ 1396/3/23 هـ .

3. المرسوم الملكي رقم م/13 وتاريخ 1398/3/4 هـ .

4. قرار مجلس الوزراء رقم (81) وتاريخ 1428/3/7 هـ .

الشركات والمؤسسات العاملة في مجال خدمات حجاج الداخل

نظام خدمة حجاج الداخل الصادر بالمرسوم الملكي رقم م/58 في 1426/10/28 هـ ، و لائحته التنفيذية الصادرة بموجب قرار معالي وزير الحج رقم 68121/ق/م في   1428/4/27 هـ.

الشركات والمؤسسات العاملة في مجال خدمات المعتمرين

تنظيم خدمات المعتمرين الصادر بالمرسوم الملكي رقم (93) و تاريخ 1420/6/10 هـ ، و لائحته التنفيذية الصادرة بقرار معالي وزير الحج رقم 197/ق/م 

  وتاريخ 1420/12/21 هـ.

النقابة العامة للسيارات  

• نظام النقابة العامة للسيارات الصادر بالأمر السامي رقم 11501 في 1373/7/3 هـ .

• التعديلات الصادرة على النظام بموجب قرار مجلس الوزراء رقم 28 في 1425/2/1 هـ ، و المرسوم الملكي رقم م/27 في 11/م1425/4 هـ .

مؤسسات أرباب الطوائف

يقصد بأرباب الطوائف :  المطوفون ، الأدلاء ، الوكلاء ، الزمازمة ، و تشمل مؤسسات أرباب الطوائف ما يلي :

أولاً : مؤسسات الطوافة الستة ، ونطاقها المكاني مكة المكرمة والمشاعر المقدسة ، وكل مؤسسة تكلف بخدمة حجاج أحد أقاليم العالم الموضح في مسماها ، ولا يجوز لها خدمة حجاج إقليم آخر ، إلا في أضيق نطاق و ضمن ضوابط محددة في إطار ما يعرف بالتخيير ويكون في الغالب بسبب وجود قرابة

 من الدرجة الأولى موزعون بين أكثر من دولة :

• المؤسسة الأهلية لمطوفي حجاج دول جنوب شرق آسيا .

• المؤسسة الأهلية لمطوفي حجاج دول جنوب آسيا .

• المؤسسة الأهلية لمطوفي حجاج دول إفريقيا غير العربية .

• المؤسسة الأهلية لمطوفي حجاج الدول العربية .

• المؤسسة الأهلية لمطوفي حجاج مسلمي أوربا و أمريكا و أستراليا .

• المؤسسة الأهلية لمطوفي حجاج إيران .

  تهدف مؤسسات أرباب الطوائف إلى تقديم أفضل الخدمات لحجاج بيت الله الحرام و زوار المسجد النبوي الشريف القادمين من خارج المملكة ، و العمل على تطويرها والارتقاء بها ، كما تهدف إلى تيسير أداء المناسك للحجاج و الزوار القادمين من خارج المملكة و تذليل الصعوبات التي قد تواجههم أثناء فترة مكوثهم في المملكة ، بالإضافة إلى رفع مستوى و كفاءة العاملين بها وتنمية قدراتهم وامكاناتهم.